财政部:氢燃料电池车补贴应当按时退出

2019-11-01 08:55:53

[太平洋汽车网络产业频道]近日,财政部对SAIC董事长陈红提出的氢燃料电池汽车补贴“两会”提案做出回应,表示在政策设计方面,应按照既定政策取消补贴。

陈红在此前的提案中建议,应允许地方补贴在2019年后维持一定比例的燃料电池汽车购买支持,财政部应在2021年后继续补贴燃料电池汽车,否则很可能导致中国新能源汽车市场“40%的悬崖式下降”。

根据财政部等四部委2015年4月发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》的政策要求,新能源汽车(包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和氢燃料电池汽车)的补贴期将持续至2020年。同时,从2017年至2020年,对除燃料电池汽车以外的其他类型汽车的补贴将逐年适当取消。

在随后对新能源汽车补贴政策的调整中,财政部维持了2020年取消补贴的声明,而对氢燃料电池汽车的补贴基本保持不变。

2016年,氢燃料电池车型补贴为:每辆乘用车20万元;轻型客车和卡车每辆30万元;重型卡车和公共汽车每辆售价50万元。

2017年,对氢燃料电池型号的补贴将与2016年保持不变。2018年,氢燃料电池乘用车的补贴将保持不变,但补贴要求调整为燃料电池系统额定功率的6000元/千瓦。

今年3月,政府发布了关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知。报告指出,过渡期将从2019年3月26日至2019年6月25日。过渡期结束后,新能源汽车(新能源汽车和燃料电池汽车除外)的购买补贴将不再发放,并将用于支持充电(加氢)基础设施和配套运营服务的“短板”建设。就在过渡期结束后,纯电动汽车销量下降。然而,下半年对氢燃料电池汽车的补贴尚未正式公布。

根据国家财政部对陈红的答复,考虑到燃料电池汽车成本高、产业基础薄弱的实际情况,补贴在许多政策调整中保持不变。根据取消地方采购补贴的一般要求,地方政府也可以继续补贴氢燃料电池汽车。

然而,补贴政策的长期实施也使一些企业遭受“政策依赖”,难以应对全球市场竞争。目前,中国燃料电池汽车产业还没有取得突破性进展,在长期强力支持下的缓慢发展也没有从根本上改变。

如果燃料电池汽车要长期稳定发展,就不应该依赖补贴。因此,一方面,建议按时收回补贴;另一方面,建议加强对新能源汽车的非财税政策的引导,如无限制出行、无车次、便捷通行权等。

此外,财政部还建议鼓励地方政府对充电(加氢)基础设施和新能源汽车使用的“短板”的建设和运营实行政策。财政部表示,2019年,根据工业和信息化部的审计结果,中央政府为基础设施收费发放了19.2亿元奖励资金,可用于加氢站等基础设施建设。(文章:太平洋汽车网曾惠均)

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